近期，新华社等媒体曝光山西省平遥县耕地变成粉煤灰填埋场的问题，引发广泛热议。这也揭开了山西省长期以来面临的一个突出矛盾——煤炭（煤电）需求增长与煤基固废综合利用不畅之间的矛盾。

煤炭开采利用过程中产生的固体废弃物，如煤矸石、粉煤灰等，都属于煤基固废，因其产生量巨大，属于大宗工业固废的一种。作为国家重要综合能源基地和电力外送基地，2020年以来山西省原煤产量连续三年居全国首位，去年原煤产量更是高达13.07亿吨，其中外调电煤6亿多吨；全省发电量4184.4亿千瓦时，其中火电3462.5亿千瓦时，净外送1463.7亿千瓦时。电煤和电力外送，留下了低热值的煤矸石和难处理的粉煤灰，据报道山西省工业固废历史堆存总量已达14亿吨，其中煤矸石约9亿吨、粉煤灰约2.8亿吨。这些煤基固废成分复杂，除含有大量碳、硅、铝、铁、钙等常量元素外，还含有砷、汞、铅、铬、镉等痕量有毒重金属元素，如果处置不规范，有毒有害物质渗入土壤或地下水体，会造成水、空气及土壤污染。

为提高资源利用效率、促进经济社会发展全面绿色转型，国家有关部门先后印发《粉煤灰综合利用管理办法》《煤矸石综合利用管理办法》，分别明确粉煤灰综合利用包括“从粉煤灰中进行物质提取，以粉煤灰为原料生产建材、化工、复合材料等产品，粉煤灰直接用于建筑工程、筑路、回填和农业等”，煤矸石综合利用包括“利用煤矸石进行井下充填、发电、生产建筑材料、回收矿产品、制取化工产品、筑路、土地复垦等”。

面对煤基固废“消化不良”的省情，《山西省煤炭资源综合利用规划》提出“鼓励煤矸石治理沉陷区和裂缝区以及复垦回填等利用”“鼓励粉煤灰复垦、回填造地和生态利用”；《山西省“十四五”生态环境保护规划》提出“推动煤矸石、粉煤灰、尾矿等大宗工业固体废物回填造地”。在《山西省“十四五”工业资源综合利用发展规划》提出，到2025年，力争大宗工业固废综合利用率达到57%，利用量达到两亿吨以上，在规划具体的主要措施中，提出要借助亚洲粉煤灰及脱硫石膏处理与利用技术国际交流大会平台，加强同京津冀地区以及沿海省市技术、人才、项目等方面的合作交流，积极引进工业资源综合利用优势企业与科研院所，共同开发资源综合利用高附加值产品！

2023第十届亚洲粉煤灰及脱硫石膏处理与利用技术交流大会将于7月10-12日在山西朔州召开，本届会议将继续秉承着促进粉煤灰、脱硫石膏、煤矸石、煤气化渣等煤基固废综合利用的宗旨，为行业搭建学术技术交流、产学研合作、技术产品展览展示，商务合作对接的综合性交流平台。欢迎各位专家、企业家相聚美丽朔州，共赴十年之约！